2023年菊园新区将在区委区政府的坚强领导下，深入贯彻落实人民城市重要理念，率先启动“15分钟社区生活圈”建设。在不断改善区域环境和提高区域承载力的过程中，菊园始终不忘“绣花精神”，对标嘉定区城市管理精细化提升行动计划和各项重点任务要求，进一步提升新区城市精细化管理水平,增强城市综合服务功能,推动城市高质量发展，坚持以人民为中心的发展思想,牢固树立高质量发展理念,以建设高效便捷、整洁有序、美丽宜居城市为目标,着力提升城市功能品质。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行“人民城市人民建，人民城市为人民”“一流城市要有一流治理”重要理念，通过共建共治共享，不断探索经济高质量、城市高品质、治理高水准的现代化新城发展之路。始终遵循城市发展规律，管为本建体系、补短板锻长板、抓重点显亮点，进一步深化全覆盖、全过程、全天候和法治化、社会化、智能化、标准化的管理理念。牢牢把握人民城市根本属性，坚持广大人民群众在城市建设和发展中的主体地位，让广大人民群众成为城市治理的积极参与者、最大受益者和最终评判者，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感，谱写出新时代“城市，让生活更美好”新篇章。

二、工作要点

（一）治理体制机制创新，不断提升管理水平

1.推动垃圾投放实时智能化监管。菊园新区着力打造垃圾分类可视化、智能化监管模式，推动实现全过程监督、全链条监管，让城市居住环境在生活垃圾分类中“越分越美丽”。垃圾投放点安装摄像头和传递宝AI视频识别技术，通过监控摄像机采集实时视频，进行实时智能分析、智能识别，并将违规投放行为实时预警，现场进行语音提示，同时将预警数据推送到后端管理平台及管理人员手机，实现垃圾分类投放行为的智能监管。

2.持续推进全勤网格建设。一是夯实全勤网格基础“网”。丰富和夯实“三级平台，五级应用”。二是健全基层信息“网”。在现有全勤网格基础上进一步完善村居网格情况，充分依托“一网统管”平台，达到“问题发现在基层、力量凝聚在末梢、问题解决在萌芽”的效用。三是织密业务能力“网”。围绕城运队伍管理，提升城运队员业务素质，定期开展培训会，提升网格实战效能，着力打造一支深耕网格、作风优良、平战结合的稳定、规范、专业的城运队伍。

3.提升城市安全能级。聚焦城镇燃气和房屋安全，为高龄独居老人加装燃气报警器，更换既有管道天然气居民用户燃具连接软管。全面推进自建房安全排查整治，对不符合安全标准的自建房落实“一房一方案”管控措施。根据《沪建设施〔2021〕720号》文件精神和本区碳达峰碳中和工作要求，制定自管道路照明设施节能改造工作计划。年底前，完成辖区自管道路纳灯改LED工作。

（二）强化社区治理创新，不断提升居民获得感

1.建设“有爱无碍”城市。积极推进老旧小区电梯加装项目，年内完成汇丰荷苑和泰宸雅苑2台电梯安装。启动宝菊新家园2台电梯签约及施工。将已完成电梯签约和加装的小区作为示范楼宇，加强宣传，以点带面，推进小区内其它楼幢批量化加装；对其余小区进行再动员、再明确，力求突破瓶颈，打开局面。

2.推进小区综合治理。以品牌建设为支撑，积极创建“物业管理精品小区”和“美丽小区”示范点。深入挖掘业委会在社区基层治理、优化人居环境等方面典型事迹，积极参加区住宅小区优秀业委会、优秀业委会成员、“美丽家园”特色（示范）小区创建申报工作。绿色社区创建率达到100%，实现小区运行更加安全、环境更加宜居、服务更加便捷、治理更加高效的目标。

3.推动物业服务高质量发展。推进落实 61个住宅小区“家门口驿站公示牌”，涵盖多个涉及小区物业管理工作相关部门的联系方式，居民有需求、有想法可直接联系相应负责单位，让群众少跑路，让职能部门随时了解民意动向和社区情况，发挥“我嘉物业”党建工作站的效能。在原有门岗标准化建设基础上，落实61个住宅小区门岗 “一键叫车智能屏”全覆盖，并指导物业保安人员学习操作，打破“数字鸿沟”，主动为居民提供便捷式服务，便利老年人出行，打造“标准化建设、规范化管理、人性化服务”的菊园式门岗新形象。将社区“我嘉物业”党建工作站同居民个性化需求相结合，通过课题化设计、项目化管理、工程式推进，落实“红管+”社区微实事项目。

（三）加强生态环境治理，不断美化区域景观

1.不断提升市容环境。持续推进社区微改造项目，针对小区内闲置、老化或损坏的公共资源，重新加以设计、翻新、改造、加工、配置。确定6个社区微改造项目，落实项目资金。落实适老化改造，改造内容为基础产品服务包。居委和评估人员逐户上门，根据老人的身体状况和家庭环境等，同老人及家属协商，制定一户一策，自由组合成符合自身需求的套餐。扎实推进北大街286弄等20个老旧小区进行雨污水管改造和清河路420小区综合改造。

2.积极推进林业绿化建设。完成菊园城北大居C-09盲区绿化建设，完成建设生态公益林82亩，推进菊园东社区18街坊02地块绿化新建工程前期手续办理，菊园新区森林覆盖率达到24.21%，绿化覆盖率为33.64％

3.扎实开展水环境治理。按照《2023 年全区河湖水质监测计划》，加强镇管及以上河湖水质常态监测,强化村级河道“广覆盖、高频次、低成本”监测，跟踪监测易反复河道水质。推进东田泾、朱家浜河道水系平衡整治工程土地手续办理，年底完成供地批文出具;完成范家港河道水系平衡整治工程项建书修编、报批，跟进土地手续办理。管道修复2公里，新型雨水口改造 155 个，雨污检查井防坠隔板增设 1016个。完成 5.4平方公里嘉北郊野公园治理单元，主要沈家河等 10 条河道村级河道整治;启动百果园、城北大居 4.01 平方公里治理单元。完成斜泾河(平城路-棋盘路)河道景观提升。完成六里中心河护栏岸坡维修工程。加强河道保洁养护常态长效工作。

（四）围绕打造特色亮点，不断丰富品质菊园内涵

1.开展“品质点亮城市，打造最美空间”主题活动。按照嘉定区继续开展“品质点亮城市，打造最美空间”主题活动工作要求，结合新区实际，围绕“共享水岸美”“点亮城市美”主题申报具有菊园特色的城市管理精细化项目。

2.开展嘉定区完整社区建设试点工作。报送嘉馨社区开展完整社区建设试点遴选，编制社区试点工作方案，明确试点目标、试点内容、重点项目、实施时序和保障措施。按要求向区精细化办报送新区完整社区建设试点工作情况和完整社区建设典型案例。

3.推进智慧赋能城市建设。围绕城市治理数字化转型，打造全人群多功能数字化户外体育空间。配备跷跷板、摇摇马、滑滑梯等游乐设施，并引入折返跑、平衡木、十字象限等体质测试项目，适合全年龄段人群。利用科技赋能，引入“FUN电场”线上工具，通过与场地设施的使用指导绑定，可“一站式”实现室外运动、体质测评、健身指导和体医科普等功能。通过手机查看运动数据实现科技赋能，增强居民体验感。

三、保障措施

（一）加强任务分解，落实工作责任

认真研究落实嘉定区城市管理精细化提升行动计划的工作要点和具体要求，围绕菊园新区城市管理精细化第二轮三年行动计划，建立详细的工作任务分解表，明确各责任部门的工作职责，推动各项工作的有序落实。

（二）加大宣传力度，营造良好氛围

坚持“人民城市”的重要理念，坚持共建共治共享的发展格局，广泛开展城市文明教育，构建自治、共治、德治、法治的治理结构，营造良好的精细化管理社会氛围。运用“菊园有戏”“菊园一家亲”等多种载体，强化开展城市管理法治宣传教育活动。

（三）做好考核督查，开展常态长效

把城市管理精细化工作纳入部门年度绩效考核，菊园新区城市管理精细化工作推进领导小组办公室要跟踪对本行动计划的落实情况，并加强对各责任部门工作推进情况的督促，建立常态长效巡查督查机制。

嘉定区菊园新区管理委员会

2023年6月27日

2023年菊园新区城市管理精细化工作要点.pdf