嘉定区人民政府：

菊园新区“清控科创”商办项目地块出让推进中遇到切实难点问题，现将相关情况作汇报如下：

一、项目推进情况

菊园新区“清控科创”商办项目地块位于城北大居盘安路以东、陈家山路以西，共涉及19-05、20-07、27-01、27-06 4个地块。4个地块总用地面积87848.6平方米，总出让净地面积66100平方米，容积率3.0，商业办公比为2：8。可建计容建筑面积总量198300平方米，其中商业可建计容面积39660平方米，办公可建计容面积158640平方米。

项目招商意向企业是清控科创恒业投资有限公司（以下简称清控科创），其是清华控股有限公司成员企业，拥有十余年科技产业建设运营的经验，是一家国家级科技培育的知名品牌企业。经过长时间的接洽，最终确立地块招拍挂条件并达成投资意向。（详见附件：菊园新区19-05、27-01、27-06、27-07地块招拍挂条件设置的情况说明）

目前项目地块已先后完成了规划选址、测绘、征地包干、劳动力安置、出让征询，期间通过了区级产业项目联席会、市级招拍挂项目研判会，并于2015年11月经区府审核通过了出让招拍挂审批。接下来将上报市规土局审核及净地调查后即可上招拍挂平台进行摘牌。

二、目前存在的难点问题

根据市规土局近期召开的相关出让要求的会议精神，针对当前本市房地产市场情况和闲置土地处置、装配式建筑建设等管理要求，对近期经营性、保障房用地的出让，进一步明确了相关工作建议。其中针对商办物业库存较高的区域，要求开展各项评估工作，明确供应导向。确需供地的应在出让年限自持100%的商业、办公物业；对于其他区域，应在出让年限自持100%的商业、70%的办公物业。此会议精神与“清控科创”商办项目地块已设置并上会通过的出让条件在自持比例、自持年限等方面存在较大出入，造成该地块出让挂牌无法继续有效推进。

三、建议

“清控科创”项目从意向到洽谈入驻经历了2年左右漫长周期，期间得到了区委、区府领导密切关注和重点支持，也倾注了新区大量的心力。同时，该项目实施有助于提升区域的业态及菊园新区科创中心核心承载区建设。因此，请区府领导给予支持，而且建议应考虑“清控科创”商办项目地块的出让条件设置，先于近期市局召开的“相关出让会议”客观因素，请区政府向市规土部门争取按原先上会同意的出让条件予以挂牌，以解决项目推进中的切实问题。

特此报告。

嘉定区菊园新区管理委员会

2015年12月17日